Regelmatig nieuwe artikelen en blogs van de advocaten van Hoogendam Advocaten

CBB past bestuurlijke lus toe in boetezaak vanwege schending van de cautie

In een zaak van mr. Baar heeft het College van Beroep voor het Bedrijfsleven (CBB) op 26 oktober 2017 een tussenuitspraak gedaan. Aan de cliënt in die zaak is op 27 juni 2013 een bestuurlijke boete opgelegd van in totaal €102.367,- euro voor overtredingen van de Meststoffenwet. De boete is gematigd tot het voor natuurlijk personen geldende wettelijk maximum van € 45.000,-. Tegen dat besluit is bezwaar ingesteld, waarbij de boete is gematigd naar € 40.500,- omdat er tussen het boeterapport en het boetebesluit teveel tijd was verstreken. Vervolgens is beroep ingesteld en vervolgens ook hoger beroep. In hoger beroep is de zaak voor het eerst op zitting bij het CBB behandeld op 21 juni 2016. Daarna is de zaak naar een zogenaamde grote kamer verwezen en is een conclusie van de raadsheer advocaat-generaal gevraagd, nu namens cliënt door mr. Baar naar voren was gebracht dat het bestuursorgaan niet bevoegd was om een boete op te leggen. De zaak had strafrechtelijk moeten worden afgedaan volgens de handhavingsafspraken en daarmee was volgens Baar artikel 5:44 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) geschonden. Het CBB heeft nu, in navolging van wat de raadsheer advocaat-generaal al concludeerde, geoordeeld dat artikel 5:44 Awb niet strekt ter bescherming van de belangen van de (mogelijke) overtreder. Op dit punt is het hoger beroep dan ook verworpen.

Door mr. Baar was echter ook aangevoerd dat cliënt tijdens zijn eerste verhoor ten onrechte niet op zijn zwijgrecht was gewezen, de zogenaamde cautie. Het bestuursorgaan dat de boete opgelegd heeft, de RVO, stelde dat er op dat moment nog geen sprake was van een verhoor met het oog op een bestraffende sanctie, dus dat daarom nog geen cautie gegeven hoefde te worden. De rechtbank was het eerder met de RVO eens. Het CBB heeft nu in hoger beroep, in navolging van hetgeen namens cliënt is aangevoerd, geoordeeld dat wel degelijk het moment van een controle reeds gepasseerd was en dat cliënt dus op zijn zwijgrecht gewezen had moeten worden. Zijn eerste verklaring mag dan ook niet voor het bewijs gebruikt worden. Dat maakt dat van een deel van de vrachten mest voor de berekening van de boete buiten beschouwing gelaten moet worden. Het CBB heeft de RVO nu opgedragen binnen 8 weken een nieuw besluit te nemen en de boete opnieuw te berekenen. Daarna zal de zaak worden voortgezet en dan wordt ook op de overige verweren beslist.

De zaak is dus nog niet teneinde, maar voorlopig is dit zeker een positief resultaat.

Is aan u ook een bestuurlijke boete opgelegd? Neem dan contact op met mr. Baar.

Hond terug ondanks euthanasieadvies

Bij een cliënte van mr. Baar werd strafrechtelijk beslag gelegd op de hond, omdat die hond iemand zou hebben gebeten. De gebruikelijke gang van zaken … Lees meer

Verhaal van kosten na bestuursdwang

Indien u dieren houdt kunt u geconfronteerd worden met controles op het gebied van de Wet Dieren. Het kan daarbij gaan om controles die zien op het di … Lees meer

CBB vernietigt besluit tot toepassing van spoedbestuursdwang

op 18 oktober 2016 deed het College van Beroep voor het Bedrijfsleven (CBB) uitspraak in een beroepszaak waarin mr. Jaap Baar optrad als advocaat. Bij … Lees meer

CBB wijst verzoek tot voorlopige voorziening toe, paarden terug naar eigenaar

Op 30 juni 2016 deed het College van Beroep voor het Bedrijfsleven (CBB) uitspraak in een door mr. Jaap Baar aangespannen voorlopige voorziening. De z … Lees meer

Ik word verdacht. Wat moet ik doen?

Als u weet dat u wordt verdacht van een strafbaar feit, bijvoorbeeld wanneer er bij u een doorzoeking is geweest of wanneer u een oproep voor een verh … Lees meer

 

Eerdere blogs en artikelen

  1. Hond terug ondanks euthanasieadvies 28 september 2017

    Bij een cliënte van mr. Baar werd strafr … Lees meer

  2. Verhaal van kosten na bestuursdwang 27 juli 2017

    Indien u dieren houdt kunt u geconfronte … Lees meer

  3. CBB vernietigt besluit tot toepassing van spoedbestuursdwang 2 november 2016

    op 18 oktober 2016 deed het College van … Lees meer

  4. CBB wijst verzoek tot voorlopige voorziening toe, paarden terug naar eigenaar 8 juli 2016

    Op 30 juni 2016 deed het College van Ber … Lees meer

  5. Ik word verdacht. Wat moet ik doen? 2 november 2015

    Als u weet dat u wordt verdacht van een … Lees meer

 

Vacatures

In verband met het aanstaande vertrek van een medewerker is Hoogendam Advocaten op zoek naar versterking. Interesse? Onder de pagina vacatures is meer informatie te vinden.